近几年，我国冰雪相关消费处于上升期。随着冬奥会的带动效应持续释放和支持冰雪经济发展的政策体系不断完善，冰雪经济仍将快速发展，有望成为新的经济增长点。
夏金彪
后冬奥时代的冰雪经济进入快速发展的新阶段，再次迎来政策利好。
日前，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（下称《意见》）提出以冰雪运动为引领，带动冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，推动冰雪经济成为新增长点。《意见》是北京冬奥会之后我国出台的发展冰雪运动、冰雪经济的一份重要文件，提出了冰雪经济的发展目标：到2027年，冰雪经济总规模达1.2万亿元；到2030年，冰雪经济主要的产业链条实现高水平协调融合发展，冰雪经济总规模达1.5万亿元。
我国于2015年成功申办了北京冬奥会，这为我国冰雪产业的发展创造了历史性机遇。随后，多部门联合印发了《冰雪运动发展规划（2016—2025年）》《全国冰雪场地设施建设规划（2016—2022年）》等多个文件，为冰雪运动发展提供了全面保障。2019年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》，明确了冰雪产业的发展目标、发展路径和发展举措。
随着北京冬奥会成功举办和“带动三亿人参与冰雪运动”目标的实现，我国冰雪运动参与人群已从小众走向大众。目前，冰雪运动已经与旅游、教育、文化等领域深度融合，为冰雪经济可持续发展提供了更为广阔的空间。数据显示，自2015年以来，我国冰雪产业规模实现了显著增长，从最初的2700亿元迅速扩张到2023年的8900亿元，预计2024年产业规模将达到9700亿元，并在2025年突破万亿元大关，达到10053亿元。
近几年，冰雪相关消费处于上升期。随着冬奥会的带动效应持续释放，冰雪经济仍将快速发展，有望成为新的经济增长点。《意见》的出台将进一步夯实基础，破解各方面的制约，保障冰雪经济高质量发展。
冰雪经济受季节性影响较大，如何维持冰雪设施的利用率、拓展相关服务，以及提升全年游客的参与度，是未来冰雪经济可持续发展的关键环节。此外，冰雪人才队伍不足也成为制约冰雪经济发展的短板。还有，冰雪企业在发展过程中面临融资难、融资贵等问题也影响到冰雪经济高质量发展。
《意见》聚焦冰雪经济全产业链发展，提出发展竞赛表演产业、夯实冰雪人才队伍、加大金融支持力度等8个方面24条举措。例如，关于发展冰雪项目竞赛表演产业，《意见》提出，持续开展“跟着赛事去旅行”活动，推动冰雪赛事进景区、进街区、进商圈，以高水平、高品质、安全有序的赛事引领冰雪经济发展，这在一定程度上将帮助冰雪经济摆脱季节性影响，实现全年的稳定发展。针对人才队伍建设不足短板，《意见》提出，依托现有高校设立冰雪运动学院，支持有条件的高等院校、职业学校开设冰雪运动等相关专业，打造产教融合实训基地。此外，《意见》首次提出金融支持冰雪经济发展的政策，通过贷款贴息、政策性担保、风险补偿等方式，有效降低冰雪企业融资成本。总的来看，《意见》提出的各项举措目标明确、指向性强，直面冰雪产业发展面临的难点，为冰雪运动、冰雪经济的下一步发展指明了方向。
值得指出的是，我国已经形成15大类冰雪装备器材产品体系，企业数量从2015年的约300家增长到2023年的900家左右，销售收入从2015年的不到50亿元增长到2023年的约220亿元。《意见》还对培育壮大冰雪经济经营主体进行了部署，提出打造一批冰雪领域知名品牌和龙头企业以及培育一批冰雪领域“专精特新”中小企业。
可以预见，进入后冬奥时代，随着冰雪运动普及和支持冰雪经济发展的政策体系不断完善，冰雪经济将获得巨大的发展空间。未来，在第九届亚洲冬季运动会、第十五届全国冬季运动会等大型冰雪赛事接连举办下，我国冰雪经济有望进入快速发展的新阶段。
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